首页 > 关于领区
法属波利尼西亚概况
2019/04/12

  【名称】 法属波利尼西亚海外属地(Pays d’Outre-mer au sein de la Répubique, POM),简称“法属波利尼西亚”(French Polynesia,Polynésie française)。

  【面积】4167平方公里,其中可居住面积3521平方公里。

  【专属经济区】550万平方公里。

  【人口】275918人(2017年),其中多数为波利尼西亚人,其余为波欧混血种人、欧裔、华裔等。官方语言为法语,当地语言有塔希提语、马克萨斯语、土阿莫土语等。居民中约38%信奉罗马天主教,约38%信奉基督教新教,约6.5%信奉摩门教,约5.8%信奉基督复临教。

  【首府】帕皮提(Papeete),1818年建城,人口2.69万人(2017年)。

  【地理】位于太平洋东南部。西与库克群岛隔海相望,西北临莱恩群岛。由社会群岛(包括向风群岛和背风群岛)、土阿莫土群岛、甘比尔群岛、南方群岛、马克萨斯群岛组成,共有118个岛屿,其中76个岛屿有人居住。位于社会群岛的塔希提岛(又译“大溪地”),面积1042平方公里,系法属波利尼西亚最大岛屿。属热带雨林气候,全年平均气温为24-31°C,年均降水量1625毫米。每年5月至10月为旱季,11月至次年4月为雨季。历史上曾多次遭受飓风袭击。

  【简史】公元300年已经有人在此居住。1595年,西班牙人蒙达那首先登上马克萨斯群岛。此后300年间,葡萄牙人、英国人、法国人先后发现了这些群岛并开始争夺所有权。1843年,塔希提岛成为法国保护领地。1880年,塔希提岛沦为法国殖民地。至19世纪末,其他岛屿亦被法国占领。1946年成为法国海外领地(Territoire d’Outre-mer,TOM)。1956年与法国政府达成自治框架协议,1957年正式命名为法属波利尼西亚,由总督管理,领地议会和政府委员会协助其工作。1977年开始实行地区自治,法国委派高级专员取代总督为最高行政长官,管理政府委员会。1984年通过《法属波利尼西亚基本法》,规定法属波利尼西亚为“共和国框架下实行内部自治的海外领土”,高级专员负责监督政府委员会行使职能,政府委员会由主席和6-8名部长组成。议会由41名成员组成。政府主席由议会选举产生。法属波利尼西亚可拥有区旗、区徽和区歌。外交、国防、财政和司法归法国中央政府管辖。同年9月,加斯东·弗罗斯(Gaston FLOSSE)当选首任政府主席,并于1991年、1996年和2001年连任。2000年1月,法国国民议会和参议院通过宪法修正案,将法属波利尼西亚地位从海外领地提升为海外属地(Collectivité d’Outre-mer, COM),加大自治权利,并有权与其他太平洋国家签署国际条约。2004年2月《法属波利尼西亚基本法》再次修订并经法国国民议会和参议院通过,将法属波利尼西亚提升为具有高度自治的海外属地(Pays d’Outre-mer au sein de la République,POM),享有自主选举领导人、议会立法、管理经济社会事务及组织全民公投等权力,政府主席改称法属波利尼西亚主席。法国中央政府保留外交、国防、司法、安全、海关等涉及主权事务的权力。2013年5月17日,联合国第67次大会通过决议,将法属波利尼西亚重新列入联合国非自治领土名单。

  【宪法】实行法国宪法。共和国高级专员是法国总统的代表。

  【议会】法属波利尼西亚议会(Assemblée de la Polynésie française)为属地立法机构,由各群岛在地区选举中选出的57名议员组成,议员任期5年,可连选连任。议会下设5个常设委员会,委员会主席均由执政党议员担任。本届议会于2018年5月组成,议员任期5年。现任议长为加斯东·童桑 (Gaston TONG SANG)。本届议会各党派席位组成如下:

  人民名单党 39席

  人民联盟党 9席

  人民公仆党 8席

  非党派人士 1席

  【政府】主席(Président de la Polynésie française)由议会选举产生,主席任命政府成员。

  本届政府于2018年5月组成,主要成员如下:

  1、爱德华· 弗里奇(Edouard FRITCH),法属波利尼西亚主席。

  2、特瓦· 罗弗里奇(Teva ROHFRITSCH),副主席兼经济财政、大型项目和蓝色经济部部长。

  3、让 -克里斯托夫 ·布伊苏(Jean-Christophe BOUISSOU),住房、规划和岛际交通部部长。

  4、妮科尔·布托(Nicole BOUTEAU,女),旅游、劳动和机构关系部部长。

  5、泰阿里 ·阿尔法(Tearii ALPHA),绿色经济、土地和矿产部部长。

  6、普里西勒· 泰阿 ·弗罗吉耶(Priscille TEA FROGIER,女),行政现代化、能源和数字经济部部长。

  7、埃雷莫阿纳 ·马马图阿亚乌塔布(Heremoana MAAMAATUAIAHUTAPU),文化、环境和手工业部部长。

  8、伊莎贝尔·萨谢(Isabelle SACHET,女),家庭和团结部部长。

  9、雅克·雷纳尔(Jacques RAYNAL),卫生和疾病预防部部长。

  10、克里斯泰勒·勒阿泰尔(Christielle LEHARTEL,女),教育、青年和体育部部长。

  11、勒内·特梅阿罗(René TEMEHARO),装备和陆地交通部部长。

  【行政区划】分为向风群岛(塔希提岛等)、背风群岛(波拉波拉岛等)、南方群岛、马克萨斯群岛、甘比尔—土阿莫土群岛等五个区域。

  【司法机构】设初审法院、上诉法院和行政法院。

  【政党】主要政党有:

  (1)人民名单党(Tapura Huiraatira):执政党。前身为多数自治联盟党(Rassemblement pour une majorité autonomiste,RMA):2015年12月成立,由Tapura和A Tia Porinetia两党合并组成。政治上主张自治,认同法国属性,支持中央政府,以法国本土和欧洲为首要合作伙伴。推崇经济自由主义,政府通过税收等方面的调整间接引导经济发展。党主席爱德华·弗里奇(Edouard FRITCH)。

  (2)人民公仆党(Tavini Huiraatira):反对党。1977年成立。前身为“波利尼西亚解放阵线党”,1983年改为现名。主张彻底独立,反对核试验。认为唯有实现真正独立,社会才能发展。在该党努力下,2013年5月17日,联合国第67届大会通过决议,将法属波利尼西亚重新列入联合国非自治领土名单。党主席奥斯卡·特马鲁(Oscar TEMARU)。

  (3)人民联盟党(Tahoeraa Huiraatira/Rassemblement Populaire):1977年成立,系法波历史最久政党。政治上主张法波高度自治,逐步从法国海外领土发展为法国“联邦国”。经济上主张加强吸引外资、创造就业、改善民生。法波目前较为现代的法律框架、社保体系以及航空公司等基础设施均系该党执政时完成。党主席加斯东·弗罗斯(Gaston FLOSSE)。

  【重要人物】

  多米尼克·索兰(Dominique SORAIN),法国驻法属波利尼西亚高级专员,2019年8月就职。

  爱德华·弗里奇(Edouard FRITCH):法属波利尼西亚主席,2014年9月当选,2018年5月连任。

  【经济】法属波利尼西亚是大洋洲地区位于澳大利亚、新西兰、夏威夷和法属新喀里多尼亚之后的第五大经济体。传统经济以农业为主,工业基础薄弱。二十世纪60年代至90年代,法国在法属波利尼西亚Mururoa岛和Fangataufa岛进行核试验导致驻军增加,推动当地建筑业和服务业急剧发展,外来劳务人员大量涌入塔希提岛,传统农业经济遭到破坏,旅游业逐渐成为经济支柱。近年来经济增长主要得益于法国的财政支持和旅游业的发展。

  2017年主要经济数据如下:

  国内生产总值:59.4亿美元。

  人均国内生产总值:21500美元。

  经济增长率:2.3%。

  货币名称:太平洋结算法郎(Comptoirs Français du Pacifique francs,CFP或XPF),也称太平洋法郎(franc pacifique)。

  汇率:1欧元=119.33太平洋法郎(固定汇率)。

  通货膨胀率:0%。

  失业率:24%。

  【资源】矿藏主要有磷酸盐、稀土等。海底800~4000米深处矿藏有富含钴、镍、锰、钛、铂的多金属块。渔业资源丰富,盛产金枪鱼和珍珠。森林面积1万公顷,约占土地面积的一半。

  【工业】主要有制造业、建筑业。2017年工业产值占地区生产总值的8%。2017年共有工业企业2536家,总营业额为652.7亿太平洋法郎,从业人口占总就业人口的8%。制造业主要有农产品加工业以及纺织服装业等。

  能源主要依赖进口。火力发电为主要能源,占总发电量的三分之二,另有水力和太阳能发电。塔希提岛共有两个火力发电厂和16座小型水电站。2017年塔希提发电总量5.19亿千瓦时,其中火力发电3.18亿千瓦时。水力发电1.72亿千瓦时。

  【农业】2016年,农业从业人口占总人口的10%,农业总产值100.5亿太平洋法郎,出口额为33.5亿太平洋法郎,同比增长12%。

  2016年,种植业总产值44.52亿太平洋法郎,同比下降14%,其中椰肉干和水果产值下降达21%。香草产量26吨,同比增长134%,产值1.74亿法郎。

  2016年,畜牧业总产量5223吨,同比下降6%,总产值22.46亿太平洋法郎。其中肉鸡产量9.1吨,同比下降82%,蜂蜜产量166吨,同比增长261%。

  【服务业】旅游业为主要经济部门。2017年旅游业总产值540亿太平洋法郎,占地区生产总值的9%。

  2018年,共有45家酒店(其中五星级、四星级酒店34家),共计2740间客房(可接待6930名游客),其中71%的酒店位于塔希提岛、波拉波拉岛和茉莉雅岛(整体平均入住率为69%~74%)。另有360家季节性旅游客栈和300家家庭旅馆(共1430间客房,可接待4400名游客)。游客主要来自美国、加拿大、法国本土、日本、澳大利亚、新西兰、中国。

  【交通运输】

  公路:总长2590公里,其中柏油路1735公里,石子路855公里。

  水运:主要港口帕皮提港,水深12米,年吞吐量7.89万个标准箱。远洋轮船定期在此停泊。塔希提国际海运公司以及其他海运公司的航线通达美国、新西兰、澳大利亚、智利、斐济及其他欧洲和亚洲国家。

  空运:共有48个机场。距首府帕皮提市6公里的法阿机场是唯一的国际机场,7家国际和当地航空公司开通塔希提至法国、美国、智利、日本、新西兰、库克群岛和法属新喀里多尼亚间往返航线。一家当地航空公司承担各岛间的航空运输。2016年国际航线客运量583787人次,货运量10029吨。本地岛际间航线客运量618622人次,货运量1660吨。

  【财政金融】2016年财政收入1237亿太平洋法郎,支出1220亿太平洋法郎。截至2016年底,公共债务为891亿太平洋法郎。2016年法国中央政府在法属波利尼西亚的支出总额为1873.9亿太平洋法郎。

  主要银行3家,主要金融公司2家。

  (1)太平洋社会发展信贷银行(Banque SOCREDO):1959年成立,系当地最大银行。注册资金220亿太平洋法郎,其中法属波利尼西亚政府占股50%,法国发展署占股35%,法国Bred银行占股15%。截至2016年底,银行净资产339.7亿太平洋法郎,吸收存款1353亿太平洋法郎。下设27个分行。

  (2)塔希提银行(Banque de Tahiti):1969年成立,系当地第二大银行。为法国人民-储蓄银行集团(Groupe BPCE)所有。截至2014年底,总资产2008亿太平洋法郎。下设18个分行。

  (3)波利尼西亚银行(Banque de Polynésie):1973年成立。法国兴业银行占72%股份。截至2014年底,总资产1240亿太平洋法郎。下设15个分行。

  【对外贸易】进口粮食、纺织服装、建筑材料、石油天然气、工业机械、汽车及零配件、五金家电等,出口椰油和人工养殖珍珠(占其出口额的82.7%)。2017年进出口总额3370亿太平洋法郎,其中进口额2100亿太平洋法郎,出口额1270亿太平洋法郎。

  【人民生活】当地居民享受免费医疗服务。公立医院主要有法属波利尼西亚医疗中心(Centre hospitalier de la Polynésie française,489张病床,约1500名医护人员)和公共卫生局下属的医疗诊所。私立医院和诊所大多设在塔希提岛,少数位于其他岛屿,共有244张病床。2015年平均每10万人拥有192名医生。

  2017,人口增长率为0.6%,出生率为0.9%,婴儿死亡率为4.6‰。男性预期寿命为75岁,女性为79岁。

  2018年,男性税前平均收入为29.27万太平洋法郎/月,女性为26.64万太平洋法郎/月。最低工资标准为15.3万太平洋法郎/月。2017年,塔希提岛和茉莉亚岛55%的居民人均月收入低于10万太平洋法郎,低于法国本土贫困线(即收入11.5万太平洋法郎/月)。

  2017年入室盗窃等涉及财物的犯罪近6000起,涉及暴力犯罪2628起(主要为家庭暴力),毒品犯罪1647起。

  【军事】防务由法国负责,法军在法属波利尼西亚设有联合指挥部,在塔希提岛设有军事基地,驻军人数1000人。

  【教育】对6~14岁儿童实行8年义务教育。教育预算约为670亿太平洋法郎,其中90%由法国政府出资,其余10%由法属波利尼西亚政府承担。2018~2019学年共有公立小学117所,私立小学11所,初中54所,高中14所,中小学教师5113名,在校中、小学生66340名。主要高校有法属波利尼西亚大学、波利尼西亚私立高等教育学院、波利尼西亚综合师范学校等。2017~2018学年,共有大学教师95名,在校大学生3215名。

  【新闻出版】主要报刊有:《塔希提快报》,法语、塔希提语日报,1964年创刊,发行量1.5万份。《塔希提消息报》,2012年创刊,法语日报,免费纸质版发行量1.5万份,另有免费网络版。杂志有《Tahiti Pacifique》,法文半月刊,1991年创刊,发行量5000份。

  法新社、美国报业联合会、路透社在塔希提设有代表处。

  波利尼西亚广播电视台:1951年建立,1965年开播电视节目,是法国国营电视集团旗下为法属波利尼西亚设立的广播电视台。塔希提电视台,是法属波利尼西亚政府于2000年开设的本地电视台,用法语和塔希提语播放节目。广播作为岛屿民众最为便捷的接收信息方式,拥有广泛听众,约有20个本地电台。

  【对外交往】系太平洋共同体(SPC)、太平洋岛国论坛(PIF)成员。

  美国、加拿大、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、西班牙、荷兰、德国、瑞士、奥地利、比利时、丹麦、挪威、芬兰、智利、以色列、黎巴嫩等国家在法属波利尼西亚设有名誉领事。

  2007年9月,中国在法属波利尼西亚开设领事馆。

推荐给朋友:   
全文打印       打印文字稿